Трое суток «охлаждения»: как ограничения связи отразятся на экономике России
14 ноября
Публикация
С 10 ноября 2025 года в стране ввели новый режим работы мобильной связи, который уже назвали «периодом охлаждения» для сим-карт. Финансы Mail разбирались, как это работает, зачем было введено и как скажутся ограничения на бизнесе операторов связи.
Согласно инициативе Минцифры, если ваша сим-карта не была зарегистрирована в домашней сети более 72 часов или вы только что вернулись из международного роуминга, доступ к мобильному интернету будет временно заблокирован на сутки. Абонент сможет восстановить связь раньше — перейдя по ссылке из СМС и следом введя капчу или позвонив в колл-центр. В России уже тестировали схожую схему для иностранных абонентов. С октября 2025 года иностранные сим-карты, подключающиеся к российским сетям, уже сталкиваются с суточным «периодом охлаждения». Теперь эта практика распространилась и на российских граждан.
Как это работает на практике?
После прохождения паспортного контроля на въезде в Россию абонент получит SMS с уведомлением: «Доступ к мобильному интернету ограничен на 24 часа». Для восстановления связи система предложит перейти по ссылке и пройти авторизацию. На следующем этапе откроется страница мобильного оператора, где нужно ввести номер телефона и подтвердить его одноразовым кодом из СМС. Затем вам предложат выполнить короткое задание, подтверждающее, что эти действия совершает человек, а не программа — например, сдвинуть ползунок, чтобы сложился пазл. Обычно вся процедура занимает не более минуты.
После успешной проверки должно прийти финальное сообщение: «Доступ активен. В некоторых случаях он может быть ограничен по независящим от нас причинам». Если не совершать никаких действий по разблокировке, то мобильный интернет должен подключиться в автоматическом режиме по истечении трех суток нахождения в домашней сети мобильного оператора.
Пока интернет недоступен, абонент может пользоваться только сервисами из «белого списка» оператора — сайтами и приложениями, работающими даже при ограничении доступа. У каждого оператора свой список, размещенный на его официальном сайте. Например, у «Мегафона», туда входят все сервисы «Яндекса» — «Такси», «Убер», «Лавка», «Музыка» и «Карты», а также вся экосистема VK: «ВКонтакте», «Музыка» и мессенджер MAX. Кроме того, доступны маркетплейсы Ozon, Wildberries и площадка «Авито».
По словам пользователей, которые уже столкнулись с новыми ограничениями, некоторые иностранные мессенджеры продолжали работать на прием и отправку текстовых сообщений даже без прохождения авторизации. А вот Telegram, судя по отзывам, остается недоступен — при запуске приложение зависает на этапе обновления, а сама лента оживает только после прохождения проверки личности.
[...]
Зачем ввели ограничения?
Введение временной блокировки мобильного интернета для SIM-карт, находящихся в роуминге или вне домашней сети более трех суток, стало одним из шагов властей по усилению контроля над телекоммуникациями в стране. Официально мера объясняется необходимостью повышения информационной безопасности и защиты мобильных сетей от несанкционированного использования. Так, по данным Минцифры, в последнее время значительно выросло число случаев, когда SIM-карты, зарегистрированные на российских операторов, использовались в устройствах, не предназначенных для личной связи — прежде всего в технических системах, незаконно пересекающих границу.
«Основная цель — защита граждан от угроз БПЛА, осуществляющих полеты с применением GSM-модемов с сим-картами. Если такой дрон пересечет границу, то автоматически наступит “период охлаждения” и он не сможет связаться с базовой станцией любого сотового оператора на территории РФ. У БПЛА просто не получится подтвердить “личность”, например, пройти каптчу для проверки», — уточняет Марина Зензина, генеральный директор «АСН Секьюрити».
Еще одной целью станет борьба с анонимными SIM-картами и «серым» оборотом номеров, которые остаются вне контроля операторов. Несмотря на ужесточение правил регистрации, на рынке по-прежнему присутствует большое количество «симок», оформленных на подставные лица. Временная блокировка при отсутствии в домашней сети позволит операторам оперативно выявлять такие номера и проверять их на принадлежность реальным пользователям.
Кроме этого, новые ограничения рассматриваются и как элемент защиты от внешних киберугроз. SIM-карты, которые длительное время не находятся в российской сети, потенциально могут быть перехвачены, клонированы или использованы для удаленного доступа к сервисам и корпоративным системам. Трехсуточный лимит фактически вводит дополнительные фильтры, ограничивая возможность подключения «чужих» устройств к российским сетям без повторной верификации.
[...]
Подробнее — в материале Финансы Mail.
Согласно инициативе Минцифры, если ваша сим-карта не была зарегистрирована в домашней сети более 72 часов или вы только что вернулись из международного роуминга, доступ к мобильному интернету будет временно заблокирован на сутки. Абонент сможет восстановить связь раньше — перейдя по ссылке из СМС и следом введя капчу или позвонив в колл-центр. В России уже тестировали схожую схему для иностранных абонентов. С октября 2025 года иностранные сим-карты, подключающиеся к российским сетям, уже сталкиваются с суточным «периодом охлаждения». Теперь эта практика распространилась и на российских граждан.
Как это работает на практике?
После прохождения паспортного контроля на въезде в Россию абонент получит SMS с уведомлением: «Доступ к мобильному интернету ограничен на 24 часа». Для восстановления связи система предложит перейти по ссылке и пройти авторизацию. На следующем этапе откроется страница мобильного оператора, где нужно ввести номер телефона и подтвердить его одноразовым кодом из СМС. Затем вам предложат выполнить короткое задание, подтверждающее, что эти действия совершает человек, а не программа — например, сдвинуть ползунок, чтобы сложился пазл. Обычно вся процедура занимает не более минуты.
После успешной проверки должно прийти финальное сообщение: «Доступ активен. В некоторых случаях он может быть ограничен по независящим от нас причинам». Если не совершать никаких действий по разблокировке, то мобильный интернет должен подключиться в автоматическом режиме по истечении трех суток нахождения в домашней сети мобильного оператора.
Пока интернет недоступен, абонент может пользоваться только сервисами из «белого списка» оператора — сайтами и приложениями, работающими даже при ограничении доступа. У каждого оператора свой список, размещенный на его официальном сайте. Например, у «Мегафона», туда входят все сервисы «Яндекса» — «Такси», «Убер», «Лавка», «Музыка» и «Карты», а также вся экосистема VK: «ВКонтакте», «Музыка» и мессенджер MAX. Кроме того, доступны маркетплейсы Ozon, Wildberries и площадка «Авито».
По словам пользователей, которые уже столкнулись с новыми ограничениями, некоторые иностранные мессенджеры продолжали работать на прием и отправку текстовых сообщений даже без прохождения авторизации. А вот Telegram, судя по отзывам, остается недоступен — при запуске приложение зависает на этапе обновления, а сама лента оживает только после прохождения проверки личности.
[...]
Зачем ввели ограничения?
Введение временной блокировки мобильного интернета для SIM-карт, находящихся в роуминге или вне домашней сети более трех суток, стало одним из шагов властей по усилению контроля над телекоммуникациями в стране. Официально мера объясняется необходимостью повышения информационной безопасности и защиты мобильных сетей от несанкционированного использования. Так, по данным Минцифры, в последнее время значительно выросло число случаев, когда SIM-карты, зарегистрированные на российских операторов, использовались в устройствах, не предназначенных для личной связи — прежде всего в технических системах, незаконно пересекающих границу.
«Основная цель — защита граждан от угроз БПЛА, осуществляющих полеты с применением GSM-модемов с сим-картами. Если такой дрон пересечет границу, то автоматически наступит “период охлаждения” и он не сможет связаться с базовой станцией любого сотового оператора на территории РФ. У БПЛА просто не получится подтвердить “личность”, например, пройти каптчу для проверки», — уточняет Марина Зензина, генеральный директор «АСН Секьюрити».
Еще одной целью станет борьба с анонимными SIM-картами и «серым» оборотом номеров, которые остаются вне контроля операторов. Несмотря на ужесточение правил регистрации, на рынке по-прежнему присутствует большое количество «симок», оформленных на подставные лица. Временная блокировка при отсутствии в домашней сети позволит операторам оперативно выявлять такие номера и проверять их на принадлежность реальным пользователям.
Кроме этого, новые ограничения рассматриваются и как элемент защиты от внешних киберугроз. SIM-карты, которые длительное время не находятся в российской сети, потенциально могут быть перехвачены, клонированы или использованы для удаленного доступа к сервисам и корпоративным системам. Трехсуточный лимит фактически вводит дополнительные фильтры, ограничивая возможность подключения «чужих» устройств к российским сетям без повторной верификации.
[...]
Подробнее — в материале Финансы Mail.